焦作市人民政府教育督导委员会办公室
关于对全市普通高中高三年级秋季开学情况
进行督导检查的通知
各县（市）区教育（教体）局，各普通高中：
2021年秋季学期开学在即，为确保广大师生生命安全和身体健康，扎实做好我市普通高中高三年级返校开学工作，依照《河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室关于印发<河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单>》（豫疫防教专〔2021〕17号）和《2021年秋季学期开学疫情防控工作方案》等文件的相关要求，8月25日至27日，市教育局将派出督导组对全市各普通高中高三年级秋季开学工作进行督导检查。现将有关事项通知如下：
一、督导检查内容
“十个落实”45项指标（具体内容见附件1）
（一）开学前准备情况。
1.因水灾引发的教学、生活等损坏设施功能恢复到位，次生灾害隐患排除到位。
2.科学制定返校方案，明晰校长、班主任、任课教师、校医、门卫、寝室管理员、食堂从业人员、校园保洁等岗位职责和流程标准，确保防控措施落实到每个细节、精准到每个时段、管控到每名师生。
3.主动联系卫生防疫、市场监管、公安、交通等部门，完善学校周边环境综合整治工作机制，专业医护人员到位到岗，确保紧急突发情况能够及时科学有效处置。
4.全面摸排师生员工行踪和身体健康情况。构建“校级、年级、班级、学生小组”四级联防联控机制，严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。
5.严格实行封闭式管理，所有人员进入校园时，一律核验身份、登记并检测体温，所有与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园。
6.提前调试好体温监测装置，在校门口设置多个体温检测通道，引导学生错峰、有序入校，避免排长队和人员聚集。
7.所有人员提前到岗，熟悉开学标准和工作流程。彻底进行校园环境消杀，做好开学准备。
（二）学生返校管理情况。
8.严格校门出入管理，建立体温检测制度，进入校内所有人员，均需接受体温检测，体温正常方可入校。
9.出现发烧、咳嗽的教职员工和学生，及时实行医学隔离观察。
10.做好缺勤、早退、请假记录，如发现可疑症状者，及时上报，同时配合当地医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。
11.在宿舍、餐厅、教室等重点部位，安排专人值守，引导学生按标准、按流程，有序进入宿舍、餐厅、教室。
12.所有人员必须佩戴口罩，人与人之间保持安全距离，不聚集、不握手、不拥抱、不追逐打闹。
（三）开学第一课落实情况。
13.组织开展秋季传染病防控教育、战“疫”专题教育、生命教育、心理健康教育、爱国主义教育，增强学生家国情怀、民族自豪感和社会责任感。
14.做好入校后学生班级教学、就寝、就餐、体育锻炼等演练工作，使每一个学生都能熟悉流程标准，确保防控措施落实到每个细节、精准到每个时段。
15.开展网上学习情况摸底和诊断评估工作，精准分析学情，合理调整教学计划，帮助学生尽快适应课堂教学。
16.对暂时不能返校上课的学生，“一人一案”制定辅导帮扶方案，根据学生需要继续实施网上教学。
17.重视家校衔接、心理衔接，合理安排作息时间，鼓励师生加强体育锻炼，有针对性地做好教育引导和心理疏导。
（四）强化卫生管理情况。
18.对出现可疑症状的学生，立即向当地卫生部门报告，配合做好排查和后续相关工作。在卫生部门人员开展工作之前，学校将可疑病例隔离在观察区域，并做好个人防护。
19.按照分类存储要求，妥善保管酒精、消毒液、口罩等防疫物资；每日定时对校园进行消毒，特别是人员高频接触的物体表面消毒，并做好消杀记录。
20.洗手设施运行正常、物资齐全；按时对教室、宿舍、食堂等各类场所通风换气；加强垃圾分类管理，及时收集清运。
21.师生在教学、办公区域内必须佩戴口罩，并保持一定距离，避免人员近距离接触。
（五）严格食堂和就餐管理情况。
22.加强对学校食堂、学生集体配餐单位及人员的全面检查，严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度，落实、落细食堂从业人员健康状况排查、食品卫生规范、食堂餐具炊具消毒等防控措施。
23.严格消毒制度，保持就餐区域清洁，餐前对餐（饮）具清洁消毒，餐（饮）具必须一人一具、一用一消毒。
24.严格落实校长陪餐制度，严格执行学生分批就餐时间和座位，做到定时、定人、定座位，确保错时、错峰、分散就餐。
25.科学确定取（送）餐方式，取餐、就餐保持1米以上安全距离，避免扎堆就餐，不面对面就餐，减少学生交谈。
（六）细化住宿监管情况。
26.对学生宿舍实行专人负责制，执行24小时值班制度，随时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况。
27.宿舍出入口安排人员查验学生信息，控制进出人流。学生进入宿舍需实名认证、体温检测。
28.保持学生公寓及公共区域清洁，定期消毒，做好记录。对学生发放卫生习惯手册，做好引导。
29.按照便于管理、相对分散的原则安排学生住宿，寄宿学生必须一人一床，脚对脚就寝。
二、督导检查形式
市教育局组成督导组（每校至少2人包校检查，其中至少有1名副科级以上干部，具体人员由各组组长协调），到全市所有普通高中进行督导检查。各县（市）区教育（教体）局根据此通知要求，并结合实际制定出开学督导检查工作方案，对辖区内学校进行督导检查。
三、督导检查要求
1.开学督导检查是确保各学校恢复正常教育教学秩序的一项重要工作，各督导组要对照检查内容，特别是围绕近期市教育局对全市中小学疫情防控、灾后重建和开学准备督导中发现的问题，对重点学校、重点问题，认真督导检查，确保督导检查实效。
2.各县（市）区和市直学校要高度重视，明确责任，清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，严格落实疫情防控各项要求，做好疫情防控、灾后重建和开学准备工作，确保学校疫情防控工作扎实有效，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。
3.各检查组要严格执行中央八项规定，检查车辆由督导室统一安排。在督导检查中要注意发现典型，总结经验，指出不足，并协调解决突出问题，督促尽快整改。各组将检查结果和详细的督导报告于8月27日下午下班前，以书面文档和电子文档（Word格式）两种形式，报市政府教育督导委员会办公室。
附件：1 .2021年普通高中高三年级秋季开学重点检查内容
2. 2021年普通高中高三年级秋季开学检查分组
3. 全市普通高中学校联系人名单
2021年8月23日
附件1
2021年普通高中高三年级秋季开学重点检查内容
（十个落实）
内 容 | 具体指标 | 存在问题 |
一、平安开学 条件落实 | 1.属地疫情已降为低风险地区 |
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2.学校疫情防控条件达到属地疫情防控要求 |
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3.因水灾引发的教学、生活等损坏设施功能恢复到位，次生灾害隐患排除到位 |
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4.制订的分期分批和错时错峰有序返校方案可靠可行，获得属地疫情防控指挥部同意 |
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5.省辖市关于中小学（包括幼儿园、市县属中职学校）的整体方案和高等学校、省属中职学校的返校开学方案得到省新冠肺炎疫情防控指挥部教育专班的批准 |
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二、组织领导 强化落实 | 6.成立学校疫情防控工作领导机构 |
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7.健全校内横向联动、纵向贯通工作机制，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率 |
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8.及时召开专题会议落实省委省政府和市委市政府疫情防控要求，部署防控任务 |
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9.学校班子成员分工负责，轮流带班，落实 24 小时值班值守制度 |
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10.“开学第一课”准备充分，突出培根铸魂、启智润心 |
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三、防控责任 明确落实 | 11.明确党政主要负责人为防控工作第一责任人 |
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12.多校（园）区办学分别明确防控工作责任人 |
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13.具体防控职责细化分解、任务明确到人 |
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四、联防联控 机制落实 | 14.学校与属地教育、卫生、公安、交通、工信、市场监管等相关部门的协同联动机制畅通 |
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15.学校-卫健部门-疾控机构-定点医院联防联控机制和“点对点、人对人”协作机制健全 |
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16. “一院一校”“一院多校”协作机制得到落实 |
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17.建立“学校、院系（班级）、师生、家长”四级联动防控机制完善 |
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五、师生信息 精准落实 | 18.精准掌握教职员工（含新入职人员，下同）和学生（含大一、研一等新生，下同）分布情况 |
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19.精准建立教职员工和学生返校前 14 天轨迹和健康状况信息“一人一案”台账 |
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20.精准建立师生新冠病毒疫苗接种记录，实现应接尽接目标 |
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21.精准掌握每一名确诊病例、疑似病例和无症状感染者、密切接触者居家隔离师生动态情况 |
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六、防控制度 全面落实 | 22.修订完善并细化学校疫情防控工作方案 |
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23.修订完善并落实校园出入管理、人员登记、健康码查验制度，实行封闭式管理 |
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24.修订完善并落实“日报告”“零报告”制度，坚持晨午检、因病缺勤登记和病因追踪制度 |
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25.修订完善并落实教室、宿舍、食堂、图书馆等重点区域网格化管理制度 |
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26.修订完善并落实教室、图书馆、宿舍等重点区域通风换气制度，集中空调设备和部件清洗、消毒制度，澡堂、洗衣房等公共区域和高频接触物体表面清洁消毒制度 |
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27.修订完善并落实食品采购、贮存、加工、配送、供餐、留样、消毒等管理制度 |
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28.修订完善并落实中小学校校长陪餐制、家长委员会监督机制和带量食谱公示制度 |
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29.修订完善并落实校园垃圾“日产日清”和垃圾盛装容器清洁消毒制度 |
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30.修订完善并落实传染病防控健康宣传教育、专项培训制度，实现培训全覆盖，开展心理疏导服务 |
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七、防控物资 储备落实 | 31.按照《河南省大中小学校、幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎防控物资配备建议清单》配备标准，口罩、洗手液、消毒剂、非接触式测温设备等公共防疫物资储备充足 |
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32.返校开学师生个人防疫物资储备充足 |
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八、防控设施 完善落实 | 33.设置相对独立的隔离室、观察室、物资贮备室 |
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34.配置满足需要的食堂、公共卫生间等区域水龙头和消杀设施 |
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35.食堂具备错峰就餐、分散就餐条件 |
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36.校车安全卫生，能够做到定期杀菌消毒 |
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37.按规定设置卫生室，配备专业医务人员，学校与定点协作医院联系顺畅 |
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九、应急预案 演练落实 | 38.细化落实突发公共卫生事件应急预案 |
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39.科学制定发热病人处置、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，返校开学前至少开展 2 次桌面推演或全过程、全要素实境演练，相关人员熟悉应急处置工作流程 |
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40.制定并落实延期返校线上教学、分期分批返校线上线下混合式教学、教材征订及发放、校外实习生跟踪指导、实习实践教学环节调整等预案 |
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十、风险评估 安全落实 | 41.返校开学方案广泛征求师生、家长意见建议；教育引导措施得力，防止负面舆情炒作 |
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42.明确符合返校条件的高校省外师生员工须持 48 小时有效新冠病毒核酸检测阴性结果、健康码（行程码） 绿码返校；师生到校后统一组织核酸检测，核酸检测阴性方可正常活动 |
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43.对异地返校人员及其家庭成员有中高风险地区或境外旅居史者进行全面筛查并跟踪回访，需隔离观察人员全部完成 14 天自我隔离，无异常症状 |
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44.针对上级疫情防控要求开展全面自查，并对存在问题进行限时整改和跟踪执纪问责 |
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45.持续做好返校开学后常态化疫情防控工作，做到开学平安 |
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附件2
2021年普通高中高三年级秋季开学检查分组
分 组 | 组 长 | 联络员 | 检查学校 |
第一组 | 张建虎 | 郜加嘉 | 全市普通高中抽查 |
第二组 | 郭宪武 | 王小兵 | 示范区 市外国语中学 |
第三组 | 白战海 | 李 磊 | 沁阳市 市十二中 |
第四组 | 井元锋 | 王富霞 | 武陟县 山阳区 市职业技术学校 |
第五组 | 田洪湖 | 狄方胜 | 修武县 市十一中 |
第六组 | 张新有 | 牛正义 | 博爱县 中站区 焦作一中 |
第七组 | 张 强 | 张安军 | 温 县 师专附中 北清中学 |
第八组 | 王泉坤 | 王传平 | 孟 州 马村区 |
备 注：1.各督导组由3-4人组成，成员由各组组长确定。
2.车辆保障：各组用车（不含中心城区）须提前1天向督导室报备。
附件3
全市普通高中学校联系人名单
区域 | 学校 | 高三学生数 | 校长 | 电话 | 联系人 | 职务 | 电话 |
市直 （7所） | 焦作一中 | 1650 | 吴庆杰 | 13603891396 | 王小亮 | 教务处副主任 | 13782631007 |
焦作市职业技术学校 | 2085 | 吴林强 | 15978793888 | 牛明祥 | 工会主席 | 13939193998 |
焦作十一中 | 1010 | 王水利 | 13703895785 | 欧阳信德 | 教学副校长 | 13569182103 |
焦作外国语中学 | 849 | 王保富 | 13603912294 | 陈和平 | 高三年级支部书记 | 13693912676 |
焦作十二中 | 440 | 苏小软 | 15239010066 | 王海涛 | 办公室主任 | 13523918898 |
焦作师专附中（民办） | 230 | 钮波 | 15978799955 | 权 威 | 教务处副主任 | 13503475634 |
焦作北清中学（民办） | 64 | 朱鹏 | 15038149004 | 冯晓战 | 副校长 | 13782700892 |
中站区 | 焦作四中 | 711 | 陈亮明 | 13783919168 | 吕 扬 | 副校长 | 13939182109 |
示范区 （3所） | 焦作文昌高中 | 273 | 邱荣鑫 | 13569193436 | 许太平 | 教导处主任 | 13903919627 |
宇华实验学校（民办） | 539 | 金广磊 | 15038042785 | 宋 檬 | 校办主任 | 15203912581 |
焦作太行中学（民办） | 123 | 刘 鑫 | 18906371597 | 靳 艳 | 副校长 | 13523215880 |
山阳区 | 焦作市津开中学（民办） | 84 | 程长义 | 13103996809 | 刘盛斌 | 教务主任 | 15036541946 |
马村区 | 马村区明天高中（民办） | 59 | 崔凤仙 | 15052773377 | 卢利娟 | 教学副校长 | 18336869827 |
修武县 （2所） | 修武一中 | 1703 | 苗杰 | 13939191818 | 闫文福 | 办公室主任 | 15993732575 |
修武实验高中（民办） | 622 | 杨欣丽 | 15938159348 | 杨海萍 | 高三年级主任 | 13523195288 |
博爱县 （3所） | 博爱一中 | 1180 | 焦国利 | 13939176722 | 苑成彩 | 副校长 | 13569182819 |
博爱二中 | 525 | 王志远 | 13603891809 | 齐高燕 | 副校长 | 13723196096 |
博爱英才学校（民办） | 277 | 吕连兰 | 13939189978 | 申小民 | 副校长 | 13462857985 |
武陟县 （4所） | 武陟一中 | 1703 | 张湛良 | 13938161283 | 魏 锋 | 年级主任 | 13949651984 |
武陟河朔一中（民办） | 1086 | 崔建利 | 13839169510 | 杨明侠 | 年级主任 | 13598526736 |
武陟城关高中 | 530 | 常添玉 | 13849595055 | 谢亚杰 | 年级主任 | 15978722060 |
武陟中学（民办） | 1346 | 李松元 | 15639196666 | 周 超 | 常务副校长 | 15639185088 |
沁阳市 （4所） | 沁阳一中 | 2130 | 刘高升 | 13938135986 | 尚 娜 | 副校长 | 13623912910 |
沁阳高级中学 | 718 | 范峰 | 13939106058 | 郭芳真 | 办公室主任 | 13782847207 |
沁阳永威学校（民办） | 608 | 李普选 | 13782716122 | 侯党辉 | 副校长 | 15738566781 |
沁阳覃怀中学（民办） | 680 | 付泽强 | 15838980010 | 蔡红峰 | 综合办主任 | 13949668342 |
温县 （3所） | 温县一中 | 1860 | 王 娟 | 13939108595 | 范海伟 | 教务主任 | 15039102656 |
温县实验高中（民办） | 1677 | 王世华 | 13603441198 | 杨 波 | 办公室主任 | 15039132870 |
温县新宇高中（民办） | 297 | 闫红飞 | 13598507896 | 职路尧 | 办公室主任 | 18639178579 |
孟州市 （2所） | 孟州一中 | 1138 | 薛建设 | 13938165958 | 崔铁梅 | 副校长 | 13782818155 |
孟州五中 | 425 | 崔守辉 | 13598503067 | 宫红伟 | 副书记 | 13782705165 |
豫公网安备 41080302000020号